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教育部於今(7)日召開「私立大專校院轉型及退場條例公聽會」北部場,但反教育商品化聯盟表示,至目前為止教育部、技職司、高教司的網站上都沒有任何公聽會的資訊,只有發文邀請大專校院代表以及少數教育團體參與公聽會,質疑其為何不上網公開讓最相關的學生能夠參加。
反教盟認為《私立大專校院轉型及退場條例》草案的內容用利益驅使私校董事會的藉機轉型、持續獲利,並不能解決目前台灣所遭遇到的高教危機,甚至還會帶來校產淪為私人財產。因此呼籲教育部應立即依照《私立學校法》第25條接管經營不善的私立大學。用公共資源的投入來使經營不善的私立大學回歸教育本質,同時也比現在的《私校退場轉型條例》草案,更能夠保障不滿意包退學生受教權、教師工作權。
對此教育部技職司長楊玉惠表示,教育部正推動「私立大專校院轉型及退場條例」草案,私校若財務結構不佳影響教學與營運、積欠教職員工薪資達3個月以上、生師比不達標、教學品質查核不過,以及重大違法情事等,都會被列為條例的專案輔導學校,將直接強制「財產信託」,因此不會回饋給學校,或衍生出有圖利私校董事問題。
但教育部在新的私校退場條例草案,去不同於以往有人數限制,楊玉惠表示,只要學校董事願意繼續出錢,老師沒有被積欠薪水,教學品質良好,小而美的學校也值得存在,註冊率不再是必要條件;而待條例通過後,將依照新標準重新檢視全國私校,若列為專案輔導對象,就會成立小組介入,學校須提改善轉型計畫,限期內未通過,就會強制停招停辦。
此外,該條例中,另外設立50億元基金規模,供學校申請融資,解決學校轉型過程或退場時無法支付教職員欠薪等財務問題,而今年已編列25億元,但遭立法院凍結,須待條例通過後才解凍,將4年逐步編足預算,法案最快3月送進立法院通過後就能生效實施。
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媒體報導,世界台灣人大會日昨邀請美國愛達荷州共和黨主席、美國前副總統錢尼的國家安全顧問葉望輝以「川普總統執政下台美關係展望」為題發表演說。葉望輝表示,台灣尋求國際空間不應僅限於聯合國與世衛組織(WHO),他指出,台灣和美國在海上航行自由、經濟安全和資訊安全有「『共同』國家利益」。在美國總統川普強調美國優先情況下,川普將重新考慮美國和盟邦關係的定位,與川普政府互動每一次都是「談判」,且之後可能會繼續改善、修正談判結果。
川普喜歡讓對手感到不安,讓對手無法預測他的下一步。葉說,當前台美關係有「三大機會」,分別是貿易、國防和國際空間。在台美貿易方面,台灣有機會和美國談判一個全新的貿易關係,台灣政府應要想好,希望台美貿易關係有什麼樣的改變、願意投入多少政治資本。此外,在川普新的亞太政策背景下,台灣可以思考投入多少資金於建立獨立的國防能力。而台灣尋求國際空間不應僅在聯合國與世衛組織,建議台灣可以與美國各獨立的州建立關體驗係,也可與政治領袖人物等展開溝通。
坦白說,葉望輝的「論述」真的有讓人眼睛為之一亮、有如醍醐灌頂般的「創新效果」嗎?當然沒有。問題的真正關鍵不就正是台灣目前究竟還有、還剩多少的「政治資本」與「多少資金」嗎?台灣當然應該要改變、提升台美關係、想要購置諸如F-35、22的更先進武器,而國際外交上的努力,也就是現在外交部一直在做且從未間斷的,不就是積極努力在其他可能參加的國際組織上面,乃至與美國各州及可能有未來的政治領袖人物進行友好公關互動並建立關係嗎?
換言之,這些「盡人事、拚全力」的奮鬥與努力,筆者相信台灣的專業外交官們從未有一日懈怠過,但套句俗諺,「問題問對了,答案就出來了」。講白了,葉員的說法,仍然是建立在所謂「『共同』國家利益」上面,如果沒有共同利益,以美國川普的「商人」性格,他當然會懶得理你嘛。檢視之前一通十幾萬美元的川蔡電話,最終仍落得因北韓因素被川普「打臉」的事證,這美國優先難道還不夠清楚明白嗎?遑論葉員所說,與川普政府互動的每一次都將是不言可喻的「『利益』交換」。
暫且不論川普目前正陷入「最大的敵人就是他自己的性格」風暴不說,從美國聯邦調查局要續查的「俄羅斯門」,再到就因川普喜歡讓對手感到不安,讓對手無法預測他的下一步的「兩面刃」手法,無法贏得包含歐盟及日韓等國信任的爭端不說,葉員所建議的「三大機會」貿易、國防和國際空間,試問,哪一樣不需要用到錢及各種資源?但蔡政府真的準備好了嗎?不承認九二共識又拿不出其他具體可行的解決問題方法,就只有成天作文比賽的「『三新』形容詞」,試問,這樣有用嗎?
準此,葉員的說法並無「外國的月亮比較圓」的價值與新意,筆者不知道這場演講花了主辦單位多少的錢?但明明正確解決問題的關鍵究竟該怎麼做,相信主修「國際關係法」的蔡總統不會不知道輕重緩急與優先順序,那台灣又何須捨近求遠,甚至是虛晃一招的邀請葉望輝先生論述一個台灣兩千三百萬多數同胞早已心知肚明,且了無新意的說法?報告蔡總統,答案就是請您趕快拚經濟、改善兩岸關係就對了。怎麼辦?突然間,筆者覺得自己講得比葉望輝「老實」,而且還不用花錢請我呢。
●本文作者為國民黨文傳會這裡最便宜副主委胡文琦。
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